Démocratie Locale participative et Education à l’Environnement

Villes candidates

Brunoy (91)
Epinay-sur-Seine (91)
Ferrière-en-Brie (77)
Morsang-sur-Orge (91)
Noisy-le-Roi (77)

Conclusions : Deux Premiers Prix aux villes suivantes :

Épinay-sur-Seine (93)

et

Morsang-sur-Orge (91)

Le Jury " démocratie locale et éducation à l’environnement " s’est entendu pour décerner deux Premiers Prix aux villes suivantes :

Épinay-sur-Seine

et

Morsang-sur-Orge

Plusieurs critères communs aux deux communes ont motivé nos choix.

• Le caractère pérenne des actions d’éducation à l’environnement mises en œuvre

L’engagement des communes pour développer l’éducation à l’environnement se traduit bien évidemment, par un soutien à la création de structures porteuses de ce type de projet.

Pour Morsang-sur-Orge, il s’agit de la Maison de l’environnement de Morsang-sur-Orge qui a permis la création de trois postes (un directeur, deux animateurs nature).

Épinay-sur-Seine a créé " l’Escale Nature " ou boutique de l’environnement.

Dans les deux villes, ces espaces sont des lieux d’information et d’échanges (exposition, espace de rencontres, centre de ressources…), de sensibilisation (ateliers pédagogiques), d’accueil de différents publics…

• La multiplicité des thématiques traitées dans le cadre d’ateliers pédagogiques, d’évènementiels…

Ces structures ont mis en place des actions dont l’objectif est de mieux connaître son environnement, les enjeux pour inciter chacun à prendre sa part de responsabilité dans la protection, l’amélioration de cet environnement. Une richesse de thématiques sont traitées avec une volonté de croisement des regards et d’approches pluridisciplinaires (histoire, environnement, urbanisme…) :

• Le cadre de vie (urbanisme, aménagement communal, jardins, lecture du paysage…) :
• La nature, les milieux naturels, la faune, la flore…
• Les enjeux environnementaux (les transports, l’eau, la collecte des déchets...)…

• Montage de projets éducatifs en partenariat avec une multiplicité d’acteurs

Nous avons retenu le fait que pour initier un projet en Education à l’Environnement, la ville encourage une collaboration entre différents services, fait intervenir d’autres partenaires (professionnels, associations…) qui enrichissent le projet, les actions…

Pour exemple, le projet d’Epinay-sur-Seine " Imaginaire et jardins " est le fruit d’un partenariat entre le service des affaires culturelles, le service de l’environnement urbain et d’autres partenaires techniques (professionnels du paysage, illustrateurs…).

De même pour Morsang-sur-Orge, dont la Maison de l’Environnement collabore avec le service Social et le service Citoyenneté-Vie associative pour la mise en place de Jardins Partagés, avec le service urbanisme concernant la préparation de la journée " en ville sans ma voiture " en y associant aussi des partenaires techniques (associations, professionnels, services de la ville…)…

Spécificité de chaque commune

" Éducation à l’environnement " et " démocratie locale " se distinguent par des objectifs, des savoirs faire, des instances propres à chacun. L’expérience de Morsang-sur-Orge est intéressante car elle démontre comment ces deux dimensions peuvent s’articuler, s’imbriquer. L’atout d’Epinay-sur-Seine est d’avoir mis en place une action éducative innovante : le projet " Imaginaire et Jardins ".

Atout de Morsang-sur-Orge : Education à l’Environnement et Démocratie Locale

Le dossier remis a su articuler les deux dimensions " Education à l’environnement " et " Démocratie Locale ". Il démontre bien en pratique la façon dont la municipalité de Morsang-sur-Orge envisage ces deux dimensions de la politique locale. Rappelons, dans un premier temps que la mise en place de la Maison de l’environnement est déjà elle même le produit d’une démarche de démocratie locale puisque la décision a été prise à l’issue d’ateliers citoyen environnement, regroupant élus, services et habitants pour élaborer le projet.

De même, la Maison de l’Environnement de Morsang-sur-Orge a la volonté d’impliquer et d’informer les habitants sur des problématiques environnementales, mais aussi sur les actions locales telles que la mise en place d’un Plan Locale de Déplacement, la gestion du Parc du Château, l’Agenda 21…dans le cadre d’une série de rendez-vous réguliers appelés les " Jeudis de l’environnement ". Le renforcement de la démocratie locale se fait aussi à travers les missions de la Maison de l’Environnement de Morsang-sur-Orge.

Par ailleurs, la ville a mis en place 8 conseils de quartier, dans lesquels tous les habitants sont invités à décider sur l’utilisation d’un budget de quartier. Ils réfléchissent sur les problématiques liées à l’aménagement d’un site, l’amélioration du cadre de vie et s’impliquent aussi sur des projets d’Education à l’Environnement tels que " Marchons vers l’école "…

Atout d’Epinay-sur-Seine : Le projet " Imaginaire et jardins "

La ville a présenté un projet d’action culturelle intitulé " Imaginaire et Jardins " dont le dispositif a été mis en place en 2000, 2001, 2002 et 2003. La finalité est de fournir des clés de lecture du paysage, des jardins aux enfants et aux jeunes d’Epinay-sur-Seine dans une démarche qui valorise l’approche artistique, l’imagination, la création, la connaissance du cadre de vie, du patrimoine (local) des jardins. Une multiplicité d’approches est utilisée : lecture, création de conte, atelier d’écriture, création de jardins…

Ce qui a retenu notre attention, c’est le caractère innovant de ce dispositif qui est multi partenarial, durable et évolutif car reconduit chaque année. Il a, par ailleurs, la volonté de rendre les enfants acteurs en favorisant l’expression créative, de permettre la découverte des richesses du patrimoine local, de la faune et la flore, des richesses d’un jardin (botanique, approche écologique…) ; en bref, de mêler des approches éducatives pour mieux comprendre, connaître, s’exprimer et agir ; démarches à encourager dans tout projet en " Education à l’environnement ".

Encouragements

Nos encouragements vont à la ville de Brunoy concernant le volet " Démocratie Locale " qui a mis en place 5 conseils de quartier participant, entre autres, à la définition de projets comme les aménagements, les équipements, la collecte de bio-déchets… ainsi qu’à la ville de Ferrière-en-Brie, concernant le volet " Education à l’environnement ", commune de 1922 habitants qui a initié une journée de l’environnement en mai 2002 et proposé sur une semaine des animations, expositions en direction des élèves de la commune. Ont été proposés des itinéraires de jeux de pistes pour découvrir différents milieux naturels, des expositions sur des enjeux environnementaux comme l’eau, les transports, les déchets…, des rencontres avec différents acteurs, animation.

Pour le jury

Barbara HOUALET
Coordinatrice Vivacités IDF 

2/04/2003