URBANISME, PATRIMOINE ET DÉVELOPPEMENT DURABLEDÉLIBÉRATIONS DU JURY POUR LES PROJETS RETENUS
COMPTE RENDU DU 4 OCTOBRE 2007

Participants :
Roger BIRIOTTI, Jacques CHOLET, André LOECHEL, Christian MOREAU, Gilles OLIVE, Jean Sébastien SOULÉ, François WELLHOFF

Préambule
Le grand prix de l’environnement propose des thématiques environnementales spécialisées (déchets, éducation, espaces verts, eau, déplacements, énergie et HQE …) et une thématique généraliste traitée par le jury URBANISME, PATRIMOINE ET DÉVELOPPEMENT DURABLE.

Ce jury s’intéresse à la démarche globale de développement durable (DD) proposée par les villes qui mettent particulièrement en avant les dimensions sociales et économiques qui ne sont pas traitées par les autres jurys. Le critère d’appréciation de qualité des projets retenus privilégie les passerelles entre les piliers de DD plutôt que les performances, ainsi que le traitement urbain des territoires et leur emboîtement à plusieurs échelles.
La thématique du patrimoine est prise en compte par le jury lorsqu’elle est partie prenante de la démarche de DD dans son contexte urbain.

Dix neuf dossiers ont été examinés et ont fait l'objet de deux sélections successives.

Les projets lauréats :PANTIN : PREMIER PRIX (ex æquo) et proposé comme GRAND PRIX

La ville a mené simultanément plusieurs actions : agenda 21, démocratie participative, plan d‘éducation au développement durable, qualité environnementale des bâtiments… et projet d’aménagement du quartier des Courtilières.
Parmi les actions engagées, la gestion des déchets est d’autant plus complexe que 96% du parc de Pantin est composé d’habitat vertical. Un guide du tri sera traduit en plusieurs langues (arabe, chinois, ..) à l’image des habitants non francophones du territoire de Pantin.
Le quartier des Courtilières (1600 logements, 23% du parc d’habitat social de la commune) concerne plus de 10% de la population de Pantin. Il est situé au cœur du développement de plusieurs communes. Son architecture à caractère patrimoniale est signée par l’architecte Emile Aillaud.
Ce quartier fait l’objet d’un Grand Projet de Rénovation Urbaine qui vise à désenclaver le quartier en l’ouvrant sur la ville, à le requalifier par une action sur le bâti (démolitions partielles, réhabilitation) et à recomposer le parc social en intégrant de l’accession à la propriété dans les bâtiments existants.
Le dossier présente une démarche transversale sérieuse abordant de front à la fois des thématiques environnementales, sociales et économiques. C’est le meilleur des projets de DD examiné par notre jury.

NANTERRE / EPASA : PREMIER PRIX (ex æquo)
Le projet d’aménagement a été conduit en concertation par l’EPASA, avec les différents acteurs locaux (y compris les habitants), en partenariat étroit avec la ville de Nanterre, de manière à relier les tissus urbains existant au projet d’ensemble. Le projet traite de l’organisation générale des percées visuelles vers la Seine et des formes urbaines autour de terrasses, jusqu’au parc du chemin de l’île situé en bord de Seine. Deux ZAC et un éco-quartier doivent être réalisés (environ 1500 logements -1/3 logements privé et 2/3 logements social). Peu de T2 et beaucoup de T4 et T5 (on cherche à sédentariser les populations).

L’EPASA se propose de concilier le développement durable et la qualité architecturale en faisant appel à des équipes de jeunes architectes pour concevoir des programmes particulièrement performants. Il est question d’atteindre pour certaines opérations des performances énergétiques de type RT2005 moins 20% voire même RT2010 (Minergie).
Le dossier réalisé par l’EPASA propose une réflexion exemplaire en matière de DD appliqué à l’aménagement. Ajoutée à la qualité urbaine et architecturale il est noté une démarche globale en matière de DD incluant particulièrement les dimensions sociales et économiques
On regrette le manque de liaison avec l’EPAD et les villes riveraines.

BESSANCOURT : MENTIONNÉ
Le projet présente une coopération entre une activité micro économique et micro sociale d’une commune du Bénin avec une commune de la région parisienne. Cette coopération repose sur un recyclage des déchets de la ville qui sont acheminés en Afrique, recyclés en objet et vendus par la ville de Bessancourt.
Ce jumelage Nord /Sud entre deux petites collectivités avec une initiative d’aide et de soutien paraît un axe moderne et adapté aux problématiques de DD d’aujourd’hui. Peu de villes ont réussi à mettre en place des programmes de ce type.

AULNAY-SOUS-BOIS : MENTIONNÉ
La ville est dotée de 500 ha de Zones d’Activités Économiques (ZAE) qui ne sont plus suffisamment adaptées pour faire face à l’élévation du niveau d’exigence exprimé par les entrepreneurs.
L’objectif est de préparer une requalification des ZAE en synergie avec l’agenda 21 d’Aulnay. Ce projet est le fruit d’une longue concertation entre la collectivité locale et les entreprises qui ont exprimé leurs besoins et participé à l’élaboration d’un programme d’actions adapté. Ce programme est orienté sur six grandes thématiques : environnement, cadre de vie, services communs, transports, signalétique et sécurité.
Cette démarche combinant qualité environnementale et requalification du développement économique et social de Zones d’Activités à grande échelle mérite d’être soulignée.